關于舉辦《土地管理法》修訂條款解讀及征收拆遷 與“兩違”執法專題培訓班的通知
時間:2019/9/16 16:53:07???來源:中建科信PPP中心???作者:城建大講堂 瀏覽:


建培[2019]10

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關于舉辦《土地管理法》修訂條款解讀及征收拆遷

“兩違”執法專題培訓班的通知

各有關單位:

針對農村土地制度存在的突出問題,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對改革提出了明確要求。由于土地制度改革牽一發而動全身,為審慎穩妥推進, 2015年2月,全國人大常委會通過《關于授權國務院在北京市大興區等33個試點縣行政區域內暫停調整實施有關法律規定的決定》,在33個試點地區暫停實施《土地管理法》5個條款、《城市房地產管理法》1個條款。自2015年以來,33個試點地區在黨中央的堅強領導下,大膽探索,勇于創新,試點取得了明顯成效,為《土地管理法》修改奠定了堅實的實踐基礎。為幫助農業農村局、自然資源局等有關單位準確理解修訂后的《土地管理法》尤其是修訂條款的精髓,并將土地管理法修訂與征收拆遷的關系、“兩違”執法的關系,我中心特邀請權威專家舉辦《土地管理法》修訂條款解讀及征收拆遷與“兩違”執法專題培訓班。現將有關事項通知如下:

一、培訓內容

(一)《土地管理法》修訂條款解讀;

1、土地督察

2、土地權屬登記

3、承包方式及承包期限

4、土地利用總體規劃編制的原則

5、編制國土空間規劃

6、土地利用年度計劃

7、土地面積雙重統計

8、占補總量不減少、種植質量不降低

9、永久基本農田保護

10、以鄉鎮為單位劃定永久基本農田

11、永久基本農田的嚴格保護

12、采取有力措施改良土壤

13、建設用地的嚴格審批

14、土地征收的公共利益界定

15、土地征收的程序

16、土地征收補償的原則

17、新增建設用地的土地有償使用費的分配

18、收回國有土地使用權的條件

19、宅基地劃撥與戶有所居

20、自愿有償退出宅基地

21、工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體經營性建設用地的出讓和出租

22、土地違法的行政執法的主體與強制執行主體

23、涉嫌土地犯罪的刑法分析

(二)依法征收實務;

1、國有土地上房屋征收與集體土地上房屋征收的程序區別

2、運用《合同法》的協議拆遷快速拆遷的法律依據分析

3、起草補償安置方案的要點

4、行政強拆的高效及違法高風險及其規避

5、征收遺留戶處理的路徑

6、強拆預案的解讀

7、征收拆遷中應對上訪的案例及有效方法

8、行政復議和行政訴訟的底線思維

9、外圍訴訟與行政賠償訴訟的應對及風險規避

10、司法強拆的條件及程序

11、依法拆遷與暴力拆遷的實質區別

12、規避中紀委暴力拆遷的禁忌

13、成功案例分析

(三)違法建設及違法占地治理法律程序解析

 1、違法建設及違法占地治理中案件立案、調查取證、行政強制措施、行政處罰及行政強制執行階段相關法津、法規的理解與準確適用及難點解析;

 2、兩違執法中行政處罰的法定程序(立案、調查、違法建筑的確認、取證、告知申辯、聽證、集體討論決定等)及操作規范;

3、兩違執法中法律文書的送達方式及操作:

 4、城中村、城鄉結合部違法建設治理實務操作;

  5、行政強拆下建設、自然資源、綜合執法、公安等部門的協調街接機制;

6、規劃執法中行政處罰的種類、權限、依據及處罰幅度的把握;

7、使用《停工通知書》、《查封決定書》及《行政強制法》第50條規定,快速控制突擊搶建私搭濫建現象;

8、常見執法風險及風險規避方法;

9、規劃執法中暴力抗法事件的特點及成因分析;

10、效預防強拆中自焚、自殺、暴力抗法的手段;

11、抗法事件現場解圍戰術以及群體性抗法事件應急處置對策。

12、違法建設2年處罰時效的理解;

13、發現違法建設當場拆除是否違法?完全按執法程序進行,違法建筑已形成,拆除難度更大,如何解決;

14、規劃兩違執法兩面受壓的應對:(1)行政復議與行政訴訟;(2)紀委監察委瀆職查處。

二、參加對象

各級地市(縣、區)人民政府、法制辦、自然資源局、規劃局、城管局(委、辦)、綜合行政執法局、稽查辦、市容局(委)、規劃執法大隊、城建監察支隊(城管大隊)、住房城鄉建設局(委)、園林局園林執法監察支隊、市政市容局(委)、征收辦、違法建設指揮部、拆(治、禁、兩)違辦、經濟開發區管委會、農業農村局及各市縣區主管部門負責人和相關人員;

三、收費標準

A:2800元/人(含培訓、資料、電子課件、場地、專家等)。

B:4980元/人(含培訓、資料、電子課件、場地、專家、食宿交流等)。

四、時間與地點:   

2019年10月25日—10月29日(25日全天報到)  南寧市

  2019年11月21日—11月25日(21日全天報到)  廈門市

2019年12月19日—12月23日(19日全天報到)  杭州市

2020年01月08日—01月12日(08日全天報到)  海口市

五、聯系方式:

聯系人:胡老師13381108114     郵箱:1257790000@qq.com   

 話:010-88185877(會務組北京)

 話:029-85240881(會務組西安)

 址:www.qgcj.org.cn 


注:正式文件請致電索取


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